L’essentiel

Le dossier NIS2 donne la liste des dix-huit secteurs. Pour un industriel, la question se joue à un niveau plus fin : la nature exacte de ce qu’il fabrique.

Les activités industrielles citées par les annexes

Activités industrielles visées par les annexes de la directive NIS2 et critère retenu
ActivitéAnnexeCritère retenu par la directive
Produits informatiques, électroniques et optiquesIINACE Rév. 2, division 26
Équipements électriquesIINACE Rév. 2, division 27
Machines et équipements non classés ailleursIINACE Rév. 2, division 28
Véhicules automobiles, remorques et semi-remorquesIINACE Rév. 2, division 29
Autres matériels de transportIINACE Rév. 2, division 30
Dispositifs médicaux et dispositifs de diagnostic in vitroIIFabricants au sens des règlements (UE) 2017/745 et 2017/746
Produits chimiquesIIFabrication de substances, distribution de substances ou de mélanges, production d’articles à partir de substances ou de mélanges, au sens du règlement REACH
Denrées alimentairesIIProduction et transformation industrielles, distribution en gros
Produits pharmaceutiques de base et préparations pharmaceutiquesI (santé)NACE Rév. 2, division 21
Dispositifs médicaux critiques en cas d’urgence de santé publiqueI (santé)Liste établie au titre du règlement (UE) 2022/123

La nomenclature française NAF rév. 2 reprend les divisions de la NACE : les deux premiers chiffres du code APE indiquent la division.

Trois points de lecture

L’activité exercée, pas seulement le code APE

Pour les divisions 26 à 30, la directive vise les entreprises « exerçant l’une des activités économiques » de la division. Elle ne précise pas qu’il doit s’agir de l’activité principale, alors qu’elle le fait pour la gestion des déchets. Le code APE, attribué d’après l’activité principale, donne donc un premier indice ; une activité secondaire de fabrication mérite d’être examinée.

La ligne « produits chimiques » est plus large que son intitulé

Elle couvre aussi la production d’articles à partir de substances ou de mélanges, au sens de REACH. Un transformateur de matières vérifie ce point avant de conclure.

Le travail des métaux n’est pas dans la liste

La division 25, fabrication de produits métalliques, mécanique générale comprise, ne figure dans aucune des deux annexes. Un atelier d’usinage n’a donc pas d’obligation directe à ce titre. La fabrication d’équipements automobiles, elle, relève de la division 29.

Essentielle ou importante : ce qui change pour un industriel

Les activités de l’annexe II relèvent de la catégorie des entités importantes, y compris pour une grande entreprise. Un constructeur de machines de 2 000 salariés est une entité importante. Un laboratoire pharmaceutique de même taille, visé par l’annexe I, est une entité essentielle. L’État peut par ailleurs désigner une entité dont l’arrêt aurait des conséquences particulières.

Quatre cas d’industriels

Lecture de quatre situations d’industriels au regard de la directive NIS2
SituationLecture
Fabricant d’équipements de conditionnement, 180 salariésDivision 28 et taille moyenne : entité importante.
Atelier de mécanique générale, 70 salariés, sous-traitant de plusieurs constructeursDivision 25, absente des annexes : pas d’obligation directe. Ses donneurs d’ordre concernés lui adresseront leurs exigences de sécurité.
Industriel agroalimentaire, 300 salariésTransformation industrielle de denrées, annexe II : entité importante, y compris pour une grande entreprise.
Groupe de trois sociétés : une holding, une usine de moteurs électriques de 140 salariés, une société de négoce de 30 salariésLa qualification se fait société par société. L’usine relève de la division 27 : entité importante. La société de négoce n’exerce pas une activité visée, même si les effectifs du groupe s’additionnent pour le calcul de sa taille.

Le calcul de taille au sein d’un groupe est détaillé dans la page NIS2 et PME.

Les systèmes de production entrent-ils dans le périmètre ?

Oui. L’article 21 vise les réseaux et systèmes d’information que l’entité utilise « dans le cadre de ses activités ». Il ne sépare pas l’informatique de gestion de l’informatique industrielle : automates, supervision, pilotage d’atelier et accès de télémaintenance sont à protéger dès lors que la production en dépend. Le même article retient une approche « tous risques », qui inclut l’environnement physique de ces systèmes.

Les questions à poser sur un site de production

  • Quelles lignes s’arrêtent si l’ERP, la supervision ou le réseau d’usine tombe, et combien de temps tiennent-elles en mode dégradé ?
  • Qui accède à distance aux machines : constructeurs, intégrateurs, mainteneurs ? Avec quels comptes et quelle trace ?
  • Les sauvegardes couvrent-elles les programmes d’automates, les recettes et les paramètres machines ? Ont-elles été restaurées ?
  • Quels équipements ne reçoivent plus de correctifs, et comment sont-ils isolés ?
  • Un incident sur une ligne remonterait-il assez vite à la direction pour tenir le délai d’alerte de 24 heures ?

L’approche d’IKNSA pour l’industrie part de ces dépendances entre production, supply chain et infrastructures de sites.

Questions fréquentes

Notre code APE commence par 28 : sommes-nous concernés ?
Si l’entreprise atteint la taille moyenne, oui en principe, comme entité importante. La conclusion se confirme sur l’activité réellement exercée et sur le calcul de taille, groupe compris.
Nous fabriquons des pièces pour un constructeur automobile : sommes-nous concernés ?
Cela dépend du classement de votre activité. La fabrication d’équipements automobiles relève de la division 29, visée par l’annexe II. Le travail des métaux à façon relève de la division 25, qui ne l’est pas. Dans les deux cas, le constructeur vous demandera des garanties de sécurité par contrat.
Un groupe implanté dans plusieurs pays relève-t-il d’une seule autorité ?
Non. Chaque société relève de l’État membre où elle est établie. Une filiale allemande suit la loi allemande de transposition, une filiale française la loi française.
Un fabricant de produits connectés relève-t-il de NIS2 ou du Cyber Resilience Act ?
Les deux textes n’ont pas le même objet. NIS2 s’adresse à l’entité et à ses propres systèmes d’information. Le Cyber Resilience Act porte sur le produit mis sur le marché. Un fabricant d’équipements électroniques peut relever des deux ; voir la note Cyber Resilience Act.

Vérifier votre situation

L’évaluation guidée NIS2 passe en revue l’entité, le secteur, la taille, la gouvernance, les fournisseurs et les incidents. Elle prend environ six minutes et restitue une première lecture d’applicabilité. Si vous êtes fournisseur d’un industriel concerné, voir NIS2 côté sous-traitants et fournisseurs.

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